مقام‌ها در ناتو یک بار دیگر از تعهدات درازمدت این پیمان از افغانستان سخن گفته است. در اعلامیه‌ای مشترک که در لیسبون به نشر رسیده است آمده است: ناتو یک بار دیگر تعهد درازمدت خود را برای یک افغانستان مستقل، دیموکراتیک، امن و باثبات که بار دیگر به پایگاه امن دهشت افگنان و تروریزم مبدل نگردد و نیز برای یک آینده بهتر برای مردم افغانستان اعلام می‌دارد.
دبیر کال ناتو نیز در افتتاح نشست روز شنبه گفت: جنگ علیه تروریزم در افغانستان اهمیت استراتژیک جهانی دارد. وی در ادامه تاکید کرد: اگر دشمنان افغانستان چنین فکر می‌کنند که می‌توانند انتظار بکشند تا ما آن جا را ترک کنیم، اشتباه فکر می‌کنند ما تا زمانی که نیاز باشد در آن جا می‌مانیم تا وظیفه خود را انجام بدهیم. این اظهارات نشان می‌دهد که به رغم شایعه‌ها در مورد خروج زودهنگام ناتو مصمم است تا حضور دوامدار خود را در افغانستان داشته باشد متن اعلامیه حکومت جمهوری اسلامی افغانستان و سازمان پیمان اتلانتیک ناتو به شرح ذیل می‌باشد.
متن:
۱. با درک اینکه تامین ثبات و رفاه در افغانستان در واقع برای تامین امنیت منطقه مربوط به اتلانتیک شمالی از اهمیت استراتژیک برخوردار است، دولت جمهوری اسلامی افغانستان و ناتو با گذشت ۷ سال تلاش و قربانی‌های مشترک معتقد هستند که اکنون زمان آن فرا رسیده است تا بر این همکاری و دوستی درازمدت یکبار دیگر تاکید صورت گیرد.
توانایی‌های افغانستان برای به عهده گرفتن رهبری امور مهم مانند حکومت‌داری، توسعه و امنیت به شکل روز افزون ارتقا میابد. با حمایت متداوم سیاسی، توسعه وی و بشردوستانه دفتر نمایندگی ملل متحد در افغانستان (یوناما) و با احترام به حاکمیت ملی و رهبری افغانستان، حکومت جمهوری اسلامی افغانستان، سازمان ناتو و سایر متحدین در قالب نیروی کمک به امنیت یا آیساف می‌کوشند تا زمینه را برای تطبیق و تحقق روند انتقال مسوولیت‌ها طبق چارچوب که از سوی حکومت افغانستان و جامعه جهانی در کنفرانس بین‌المللی کابل در جولای ۲۰۱۰ تایید گردید، فراهم نمایند.
روند انتقال، تلاش‌های ناتو را برای کمک به مردم افغانستان به هدف رسیدن به صلح دایمی و عادلانه تحکیم بخشیده و نیز آغاز این روند فرصت‌های را به حکومت افغانستان و ناتو فراهم می‌نماید تا همکاری‌شان را که در واقع مکمل ماموریت امنیتی آیساف و فراتر از آن است، تجدید و تحکیم بیشتر نمایند.
اصول و هدف
۲. این اعلامیه در پرتو تلاش‌های بین‌المللی تحت رهبری ملل‌متحد به منظور حمایت از افغانستان منحیث جز یک روش جامع ترتیب گردیده است.
این اعلامیه با درنظرداشت مندرجات اعلامیه مشترک حکومت افغانستان و ناتو مورخ ۶ سپتمبر ۲۰۰۶ و در مطابقت با برنامه‌های موجود همکاری مانند برنامه کمک به افغانستان که اخیرا در شورای اتلانتیک شمالی در اول مارچ ۲۰۱۰ به تصویب رسید و نیز برنامه همکاری «نخست افغان‌ها» ترتیب گردیده است.
همچنان، مواد این اعلامیه در روشنی احکام مندرج استراتیژی انکشاف ملی افغانستان ترتیب گردیده است.
۳. ناتو یکبار دیگر تعهد درازمدت خود را برای یک افغانستان مستقل، دموکراتیک، امن و باثبات که بار دیگر به پایگاه امن دهشت‌افگنان و تروریزم مبدل نگردد و نیز برای یک آینده بهتر برای مردم افغانستان اعلام می‌دارد. جهت نیل بر این هدف و درک اینکه افغانستان همکار مهم ناتو است، این سازمان مصمم است از نهادهای امنیتی افغانستان با فراهم‌آوری کمک‌های ذیل حمایت متداوم نماید:
– تامین و بهبود ظرفیت و توانایی این نهادها برای مقابله موثر با تهدیدات علیه امنیت، ثبات و تمامیت افغانستان و نیز برای کمک به امنیت منطقه، و نیز
– فراهم‌آوری کمک‌ها با احترام کامل به حاکمیت و رهبری افغانستان و نیز اینکه این کمک‌ها باید در مطابقت با قانون اساسی افغانستان و قانون بین‌المللی صورت گرفته و قربانی‌ها و تلاش‌های جاری مردم افغانستان برای رسیدن به صلح احترام گردد.
۴. حکومت جمهوری اسلامی افغانستان تعهداتش را برای تحقق مسوولیت‌های ذیل تجدید می‌کند:
– تامین امنیت، حکومت داری و انکشاف و توسعه با درنظرداشت تعهداتش در کنفرانس لندن در جنوری ۲۰۱۰ و کنفرانس کابل در جولای ۲۰۱۰ در خصوص مبارزه با تروریزم، رشد اقتصاد، مبارزه با فساد اداری، امنیت منطقه‌ای و همکاری‌های اقتصادی و احترام به حقوق‌بشر به ویژه حقوق زنان.
– همکاری دوامدار با ناتو و کمک با ناتو جهت تطبیق فعالیت ها طبق چارچوب این اعلامیه ؛ و
– درک اهمیت و نیاز به همکاری وسیع منطقه‌ای، هماهنگی و اعتماد سازی میان افغانستان و همکاران منطقه‌ای‌اش طبق اعلامیه استانبول.
۵. دولت جمهوری اسلامی افغانستان و ناتو مشورت و گفتگوها را روی مسایل مورد نگرانی استراتیژیک گسترش می‌دهند.
محتویات
۶. تدابیر موثر همکاری‌ها باید مطابق به اولویت‌ها و نیازمندی‌های حکومت افغانستان و نیز با درنظرداشت توانایی ناتو برای حمایت متداوم از این کمک‌ها اتخاذ گردد. این تدابیر شامل موضوعات ذیل می‌گردد:
– ایجاد میکانیزم برای گفتگوهای سیاسی و نظامی؛
– ادامه استفاده از صندوق وجهی ناتو برای کمک و حمایت از ارتقای ظرفیت نهادهای امنیتی حکومت افغانستان؛
– ادامه همکاری با ناتو برای کمک به تطبیق این اعلامیه با درک مشترک از اینکه ناتو هیچ خواست و عزمی برای ایجاد حضور دایمی نظامی در افغانستان نداشته و نمی‌خواهد از حضوراش در افغانستان علیه ملت‌های دیگر استفاده کند؛
– ناتو به ماموریت آموزشی خود در افغانستان ادامه خواهد داد و این کمک‌ها طبق نیاز و تابع فیصله شورای اتلانتیک شمالی برای رفع نیازمندی‌های امنیتی افغانستان ادامه میابد.
ایجاد یک برنامه جداگانه برای همکاری‌های اضافی در چارچوب برنامه کمک به افغانستان و سایر اولویت‌ها و میکانیزم‌های موجود؛ استفاده از امکانات ناتو برای همکاری‌های بیشتر طبق تقاضا های حکومت افغانستان. این تقاضاها شامل ساحات ذیل می‌گردد:
– کمک برای انکشاف و اصلاحات وزارت‌های سکتور امنیتی و سایر نهادهای ملی؛
– کمک برای ارتقای سطح مسلکی، ظرفیت، توامندی‌ها و مهارت‌های نیروهای امنیتی افغان به شمول توانایی‌ها برای مقابله با تهدیدات تروریزم و قاچاق موادمخدر از طریق ارایه برنامه‌های آموزشی و حمایت واحدهای تخصصی افغانی؛ و نیز
– دستیابی مناسب به کورس‌های آموزشی ناتو، نهادها و تجارب نظامی و ملکی این سازمان.
۷. همکاری‌های عملی مندرج این اعلامیه قرار ذیل صورت می‌گیرد:
– طبق پروسیجر و طرزالعمل‌های نافذه حکومت افغانستان و ناتو تصویب می‌گردد، (از طرف ناتو، کشورهای عضو شورای اتلانتیک شمالی تصمیم می‌گیرند) ؛
– بر مبنی واقعیت‌های موجود استوار بوده و مطابق به طرزالعمل حکومت افغانستان و ناتو تمویل می‌گردد؛
– یک ترکیب از فعالیت‌های داخل و بیرون کشوری مانند ارایه کورس‌های مناسب، تبادلات کارشناسان، آموزش‌های اختصاصی و برگزاری سیمینارها؛
– به شکلی طرح‌ریزی می‌گردد که تاثیرات آن درازمدت بوده و به خودکفایی افغانستان کمک نماید؛
– جلوگیری از تکرار عین کمک‌ها توسط کشورهای عضو ناتو.
اداره و بازنگری
۸. افغانستان و ناتو مشورت و گفتگوها را در مورد همکاری‌ها طبق احکام مندرج این اعلامیه آغاز خواهند کرد.
۹. برنامه همکاری‌های مندرج این اعلامیه باید به شکل منظم توسط حکومت افغانستان و ناتو از طریق پروسه مشترک تصویب گردد.
۱۰. این اعلامیه و برنامه همکاری‌ها طبق احکام این اعلامیه باید در وقفه‌های نه کمتر از ۳ سال به سطح مسوولین ارشد سیاسی مورد بازنگری قرار گیرد. افغانستان می‌خواهد بحث‌ها در مورد موافقت روی چگونگی نیروها را با ناتو در خلال سه سال آینده آغاز نماید. دفتر مشترک هماهنگی‌ها از نحوه تطبیق درست توافقنامه تخنیکی ـ نظامی همچنان نظارت کرده و آن را مورد بازبینی قرار می‌دهد.
۱۱. کشورهای غیر عضو ناتو به ویژه کشور های عضو آیساف باید این فرصت را داشته باشند و نیز تشویق گردند تا در فعالیت‌های مندرج این اعلامیه به شمول ارایه کمک‌های مالی بعد از موافقه ناتو و حکومت افغانستان سهم بگیرند. هرگونه فعالیت‌های دوجانبه میان حکومت جمهوری اسلامی افغانستان و هر دولت دیگر خارج از مواد این اعلامیه می‌باشد.
