د ډېموکراتیک نظام په جوړولو کې د ګوندونو ناکامه کارنامه

نن له شل کلنو سیاسي مبارزو او د ډېموکراسۍ له خبرو وروسته د سیاسي ګوندونو مشران لکه مارشال دوستم، سرور دانش، عطا محمد نور او په دې وروستیو کې کریم خلیلي چې د کابل له سقوط وروسته له هېواده بهر ته تښتېدلي، یو ځل بیا وروسته له دې چې په تېرو شلو کلونو کې دوی ګلانو ته کومي اوبه ورکړي، نوی پلان لري. دا ځل یې د فدرالي نظام رامنځته کول د خولې خبره ګرځولې او د سیاسي ثبات او د افغانستان د ستونزې د حل لپاره یې دا چاره وړاندیز کړې ده. په دې لیکنه کې به لومړی د ګوند او بیا په تېرو شلو کلونو کې د ولسواک نظام په جوړولو کې د ګوندونو په رول خبرې وکړو.

د “ګوند” کلمه عربي ریښې لري، چې لفظي معنی یې “ډله” ده او لاتیني معادل یې ” party ” ده. په اصطلاح کې د خلکو یوې ډلې ته ویل کېږي چې د ځانګړو اهدافو د ترلاسه کولو لپاره په سیاسي لیدلوري سره راټول شوي وي. د لاپالومبارا او واینر په وینا، ګوند څلور ځانګړتیاوې لري:

۱ـ دا یو دوامداره سازمان دی چې کولی شي د بنسټ اېښودونکو په نشتوالي کې هم خپل سازماني ژوند ته دوام ورکړي.

۲ـ سیمه ایزې څانګې لري او د ګوند تنظیم په هېواد کې پراخ دی؛

۳ـ مشران یې هڅه کوي چې واک تر لاسه کړي او غواړي په مستقیمه توګه د واک پر کارولو کې د نفوذ کولو ترڅنګ برخه واخلي.

۴ـ د خپل شهرت او بنسټ په پراخولو او د رايه ورکوونکو او پلويانو د زياتولو هڅه کوي (اکبري، ١٣٨٨، ٣ مخ(.

د افغانستان د ګوندونو د قانون د دوهمې مادې له مخې (د ۱۳۸۸/۳/۱۳ تصویب شوی) سیاسي ګوند عبارت دی له: «د حقیقي اشخاصو یوه منظمه ډله چې د دې قانون او اړوندو قوانینو له حکمونو سره سم، په ملي او محلي کچه د سیاسي اهدافو د لاسته راوړنو لپاره کار کوي. “(د ګوندونو قانون ج.ا.ا). په ټولیزه توګه، په ټولنه کې د واک په تمرکز سره د ګوندونو وړاندیز کېږي، چې یا د واک خاوندان وي یا په واک کې شریک وي، یا د واکمن یا حکومت د واک مخالف وي. په دې په اړه چې ګوند د څه لپاره دی او د کوم هدف لپاره د ګوند شتون احساسېږي، موږ باید د مکس وبر د خبرې یادونه وکړو چې ګوندونه د ډیموکراسۍ بچیان ګڼي. (ازبکي، ۴۳ مخ) بیا هم د ډیموکراسۍ د دوام او بقا لپاره زمینه د ګوندونو له لارې برابریږي.

دا ګوند دی چې په ټولنه کې د ډیموکراسۍ ژوند ته بقا ورکوي. سره له دې، د سیاسي ګوندونو لپاره دوه ځانګړي کارونه وړاندیز شوي؛ یو ځانګړی کار په واک او بل ځانګړی کار په ټولنه متمرکز دی.

د واک پر بنسټ دندې (د همکارۍ ځانګړتیاوې او ټاکنیز ګوندونه)

د ګوندونو یو له مهمو دندو څخه د سیاسي ګډون او ټاکنو جوړول دي. سیاسي مشارکت د ګوندونو له شتون پرته نیمګړی دی. سیاسي مشارکت یوازې په ټاکلو او نوماندیدلو پورې محدود نه دی، بلکې ډېر او بېلابېل اړخونه لري لکه د حکومت د کړنو څارنه، پر اصلاحاتو نیوکه، مظاهرې، ملاتړ، ستاینه او هڅونه او داوطلبانه کارونه. که له حقوقي اړخه ورته وګورو، سیاسي ګډون یو حق او وظیفه ده، د اتباعو لپاره یو امتیاز او د دوی لپاره یو مسؤلیت دی، چې په عمومي ډول په درې ډوله ترسره کیږي: د عامه افکارو جوړول، انتخاب یا ټاکنه او د پالیسۍ ټاکل.

د ټولنې اړوند فعالیتونه

ګوند د واک په موخه د دندو سربیره، د ټولنې په موخه هم یو لړ دندې لري. که څه هم د ګوند د وجود فلسفه د ټولنې د سیاسي واک په شاوخوا کې ګرځي، خو په نننۍ نړۍ کې د سیاست له پیچلتیا سره په قصدي یا غیر ارادي ډول داسې اقدامات ترسره کوي چې په یو ډول د ټولنې له ارزښتونو، نورمونو، دودونو او عادتونو سره تړاو ولري او په مختلفو ابعادو متمرکز وي. له همدې امله، دا ځانګړی کار په ټولنه کې د ځانګړي کار تر عنوان لاندې وړاندې کیږي، لکه سیاسي زده کړه، سیاسي ټولنیز کول او نور…

که د ډیموکراسۍ په اړه د ابراهام لینکن میتودولوژیکي تعریف ته پام وکړو چې د خلکو لخوا په خلکو حکومت او د خلکو په زریعه د حکومت معنی لري، د دې تعریف تشریح کولو لپاره باید درې برخې وڅیړل شي. سیاسي ګډون چې رایه ورکول، د نفوذ څخه کار اخیستل، نوماند کیدل، او رایه ورکول شامل دي، سیاسي سیالي چې د ګوندونو شتون او د واکونو جلا کول پکې شامل دي، او آزادي چې د بیان ازادي، د غونډې ازادي او مدني ازادۍ پکې شاملې دي. اوس که موږ له ګوندونو پرته سیاسي ټولنې ته پام وکړو، نو په دې صورت کې به دا ستنې چې د ډیموکراسۍ پر بنسټ ولاړې وي له منځه ولاړې شي او حتی سقوط به وکړي؛ ځکه رقابت به نه وي، د مجلسونو او غونډو ازادي به نه وي، د حکومت چارې به نه څارل کېږي، انتقاد به نه کېږي او له رقابت او انتقاد پرته به پرمختګ او اصلاحات نه را منځ ته کېږي.

که دا لړۍ دوام ومومي، ډیموکراسي به بالاخره له منځه ولاړه شي. په حقیقت کې د ګوند وجودي فلسفه د ګډون لپاره د هڅونې له اجزاوو څخه جوړه شوې ده، د سیاسي پرمختګ لپاره د سیالۍ زمینه برابروي او په غلطیو نیوکې او د غلطیو کچه راټیټوي او اصلاحات راولي.

د افغانستان د سیاسي ګوندونو ماهیت په قوميت متمرکز دی. په افغانستان کې د اکثرو سیاسي ګوندونو فعالیت د یوې ځانګړې توکمیزې ډلې په استازیتوب خلاصه کېږي. د ګوندونو د توکم پر بنسټ فعالیتونو دا مسله په ټولنه کې بنسټیزه کړې، او هرڅوک په دې باور دي چې ګوند د یو ځانګړي قوم استازیتوب کولو لپاره سیاسي جوړښت ته ویل کیږي، او د ګوند فعالیت د خلکو د ګټو او توکم پالنې لپاره سیاسي فعالیت دی.

بې له شکه، دا یو غلط تاثر نه دی. د دې له مخې، د سیاسي ګوندونو جوړښت، پر قومي بڼه سربېره، په دویم ګام کې سیمه ییزه بڼه غوره کوي او د دوی فعالیتونه د افغانستان په ځینو سیمو کې متمرکز دي. په دریم ګام کې د افغاني ګوندونو ماهیت د مذهب او ژبې پر بنسټ ټاکل کیږي.

په دې اړه ریني تیجلر وايي چې د توکمیز، قومي، مذهبي او سیمه ییز هویت ټینګ انحصار او د لوستو او لږو روڼ اندو نشتوالی په افغانستان کې د ګوندونو جوړول محدودوي. په ټولیزه توګه د دغو توکمیزو، مذهبي، ژبنیو او په پایله کې سیمه ییزې اړیکې یو لړ شاخصونه رامنځته کوي چې پر بنسټ یې افغان ګوندونه خپل هویت پیدا کوي (تیجګلر، ۲۰۰۹، مخ۱).

د افغانستان د اساسي قانون ۳۵ ماده (په ۲۰۰۲ کال کې تصویب شوې) د توکم، موقف، ژبې او فقهي مذهب پر بنسټ د ګوند د جوړولو او فعالیت اجازه نه ورکوي او د ګوند د قانون د شپږمې مادې دریمه فقره وايي: «سیاسي ګوندونه لاندې فعالیتونه نشي ترسره کولی: قومي  تعصبات، توکمیز، مذهبي یا فرقه ایزه هڅونه.” له دې سره سره د افغانستان سیاسي ګوندونه له خپل جوړیدو راهیسې قوي قومي او ژبني تړاوونه لري. د بېلګې په توګه د افغان ملت ګوند یو ملتپال ګوند دی چې د پښتونستان د تمایلاتو پر بنسټ فعالیت کوي. کله چې موږ د دې ګوند ویب پاڼې ته ګورو، دا یوازې په دوو ژبو ډیزاین شوی: پښتو او انګلیسي. له بلې خوا، که دا یو ملي ګوند وي، باید فارسي ژبه پکې شامله وي، هم د خبرو د کثرتیت له نظره او د رسمي کیدو له نظره.

د افغانستان د ملي اسلامي حرکت ګوند د اسلامي نشنلیزم له ځانګړنو سره یو توکمیز ازبک توکمه دی. که څه هم د فاریاب، سرپل او سمنګان په ولایتونو کې یې یو شمېر غړي له نورو توکمونو لکه تاجک او عرب څخه دي، خو موږ د تصمیم نیونې په کچه کې د هغوی ونډه کمه وینو.

همدارنګه د وحدت څو ګوندونه چې مطلق اکثریت غړي یې هزاره ګان دي او د جمعیت ګوند بیا د تاجک قوم استازیتوب کوي.

له دې واقعیت سره سره چې د افغانستان سیاسي ګوندونه په توکمیز پلوه متمرکز دي، د دوی یوه بله ځانګړنه د رهبرانو د تسلط لرونکي سیاست شتون(leader-dominated politics) او انفرادي تمایل دی. دا ګوندونه انفرادي دي، نه تنظیمي. په ګوند کې د مشر شخص عمومي واک درلودل او د پریکړې کولو صلاحیت یوازې له مشر سره و. کاري بهیر او تصمیم نیول په یو اړخیز ډول له پورتنۍ تر ښکته پورې ترسره کېږي. په حقیقت کې ګوند د مشر په وجود کې خلاصه کېږي او د مشر نوم او د ګوند نوم د دوو کلمو په څیر یو بل سره تړلي دي. (لارسن، ۲۰۱۴، مخ ۱۴).

بې له شکه ګوندونه د سیاسي واک لپاره مبارزه کوي او د واک د ترلاسه کولو لپاره له ټولو لارو کار اخلي. واک د ګوندونو هدف دی. خو د ټولنې سوکالي، پرمختګ او سوکالي د ګوندونو موخه ده، چې د همدې اصل پر بنسټ جوړېږي. په هر وخت کې د مختلفو ډلو تر منځ د واک لپاره جنګ شوې دی، خو ګوند یوازې د واک څخه بهر نوري هیلې هم لري. ګوندونه د یوه ځانګړي تعریف او هدف سره او د اصلاحي چلند او د ټولنې د سیاسي پرمختګ لپاره د عصري بنسټونو په توګه راڅرګند شوي.

په تېرو شلو کلونو کې په افغانستان کې تر سلو ډېر ګوندونه جواز لري چې له دې جملې څخه ۲۵ ګوندونه پرله پسې فعال وو. د افغانستان د سیاسي ګوندونو د اساس نامی له مخې، ډېری یې یا د ډیموکراسۍ د ټینګښت په موخه جوړ شوي، یا د ډیموکراسۍ مدافعین وو او یا یې پلوي وو. د عدلیې وزارت له خوا د ګوندونو د اساسي نامی په کتاب کې ذکر شوي د۸۱ ګوندونو له ډلې څخه ۷۰ یې په مستقیمه توګه د اسلامي ارزښتونو د ملاتړ وروسته، د ډیموکراسۍ کلمه په ضمني ډول  کارولی، او ځینو یې ډیموکراسي په ښکاره توګه یاده کړی او منلی.

اووه ګوندونه د ګوند په نوم کې ډیموکراسي د صفت په توګه کاروي. خو د ګوندونو دغه تکثیر، د سیاسي تکثیریت او ګوندي رقابت د اصولو په منلو سره، د کثرت بحران لامل شوی، چې بې له شکه په افغانستان کې د ډیموکراسۍ پر بنسټیز کولو منفي اغیز کړی ده.

په افغانستان کې قوم د ملي هویت مخالف دی او د ملت او ملي حکومت د جوړولو پر وړاندې خنډ ګرځېدلی دی. په دودیزو او توکمیزو سیاستونو د تکیه له امله افغان ګوندونه انعطاف منونکي نه دي او پالیسي یې سخته ګڼل کیږي.

ځینې ​​​​وختونه دوی له عصري اړخونو سره مطابقت نلري. په ټولیزه توګه د افغانستان د سیاسي ګوندونو فعالیت په تېرو شلو کلونو کې د واک پر اهدافو ډېر متمرکز شوی دی او دغو ګوندونو په ټولنېزو دندو لږ تمرکز کړی دی. که څه هم د واک په موخه د ځانګړو دندو پر وړاندې د ګوندونو چلند هم نیمګړی پاتې شوی دی. په هرصورت، دا پاملرنه په ټولنه کې د ځانګړو کارونو په پرتله خورا کمه لیدل شوې. دغه غفلت په مستقیمه توګه د افغانستان د ډیموکراسۍ پر بهیر منفي اغیز کړی او بالاخره یې د ډیموکراسۍ ټینګښت ناکام کړی دی.

نن هماغه ګوندونه چې د بن له کنفرانس څخه د جمهوري ریاست تر ړنګیدو پورې په مستقیم یا غیر مستقیم ډول د مرکزي نظام ملاتړي وو او په یو ډول د امتیازاتو په اخیستو سره یې د مرکزي جمهوري نظام ملاتړ کړی او توجیه کولو یې او حتی په لویه جرګه کې یې غړي هم شامل وو، او د اساسي قانون د مرکزي نظام سره د خلکو د ارادې خلاف موافقه وکړه، خو اوس د دې ګوندونو مشران د فدراليزم غوښتنه کوي.

د سرور دانش په څېر یو کس چې د کابل له سقوط څو اونۍ وړاندې یې یوه مقاله لیکلې او د ریاستي نظام د توجیه کولو لپاره یې خبرې ګولی، نن یې فکر بدل شوی او د افغانستان د کړکېچ د حل لپاره د فدرالي نظام وړاندیز کوي.

د جمهوریت په دوو لسیزو کې دغو ګوندونو نه یوازې دا چې د ډیموکراسۍ د ټینګښت لپاره څه ونه کړل، بلکې په ځینو مواردو کې د هغې په لاره کې خنډ و. دغو ګوندونو داسې واضح چوکاټ نه درلود چې ګوند یې د بنسټ اېښودونکو، مشرانو او غړو له مجلس سربیره د یوه خپلواک حقوقي شخصیت په توګه معرفي کړي. د ګوندونو مشري په تقرر، او معرفي کولو کې له سالمې او غیر دیموکراتیکې سیالۍ پرته ټاکل شوې او ډېری مشران یې مطلق العنان وو، چې د ګوندونو ثبات یې له ماتې سره مخ کړ. (لارسن، ۲۰۱۴، مخ ۸).

د سیاسي ګوندونو اوږدمهاله پروګرامونه چې د ګوندونو د چلند او فعالیت لارښوونه کوي په دې ګوندونو کې نه لیدل کېږي. ډیری پریکړې په سملاسي توګه شوې او مشرتابه د پرېکړې کولو فکتور و. په دې معنی، دغو ګوندونو یو نازک بنسټ درلود.

د ګوندونو د مشرانو په منځ کې د ټولپوښتنې احساس او د جوړښت پر ځای د استبدادي نظر شتون په تېرو دوو لسیزو کې د سیاسي ګوندونو له نورو زیانونو څخه وو.

سرچینې:

۱. اکبري، کمال (۱۳۸۸)، له اسلامي انقلاب وروسته په سیاست کې د ګوندونو رول، د سیاسي علومو درې میاشتنۍ، ۴۷ ګڼه، د ۸۸ کال مني.

۲. صالحي، جواد (۱۳۸۸)، د ډیموکراسۍ د ټینګښت پر وړاندې خنډونه، د تهران پوهنتون د ماسټرۍ مقاله.

۳. ازبکی، شهریار (۱۳۹۱)، په افغانستان کې د ۲۰۱۲-۲۰۲۴ کلونو د ډیموکراسۍ د بهیر وړاندوینه، د پوهنتون د ماسټرۍ مقاله.

4. Teijgeler, René (۲۰۰۹), Afghanistan political parties, CULAD ISAF RC South
5. Larson, Ana, (2014) political parties in Afghanistan, united state institute of peace press, Washington.